《解放日报》昨日（10月26日）刊载《为教育“烧”出结实耐用的砖：他提拔的干部基层认可、他探索多岗位锻炼干部、他的办公室是教职工“娘家”》，全文如下：
1994年，徐佑翔还是一名初级中学的物理老师。那一年，他被杨浦区教育局党委组织科借调，告别三尺讲台，来到组织科。这一“借”，就没“还”回去，到今年调任杨浦区教师进修学院党总支副书记为止，徐佑翔一干21年。
21年来，他甘做一颗小小的铺路石，挖掘、发现、培养、考核了一批又一批的干部，为杨浦教育添砖加瓦。而那么长时间里，他又守着他的这一片天地，为党员群众默默服务、倾情付出。
选用干部
让每位群众知晓参与推选
20年的组织工作中，选用、提拔的干部不计其数。但即便已练就一双“慧眼”，徐佑翔依旧说，干部选拔的工作很难——得到领导的认可不难，得到部下的认可也不难，但要赢得基层单位干部和群众的认可却是难中之难。所以，心中要有一杆秤，而秤砣就是杨浦教育199个基层单位的每一位基层教师。
凭着多年的经验，徐佑翔摸索出了一套干部推荐程序，每一位年轻干部的推荐都要经过三次——教工大会推一次，党员大会推一次，学校行政会推一次。“这样，才能让每一位群众知晓和参与干部的推选。”徐佑翔说，“选拔校长书记，要以德为先。工作中要带得动群众、带得动教职工，所以群众的认可最重要。”虽然“众口难调”，但这么多年来，经由徐佑翔提拔的干部，几乎得到了普通教职工的一致认可。
坚持原则、公道正派，是他给大多数人的印象。作为组织科科长，少不了被人“请吃饭”。每当这个时候，徐佑翔就会笑着说：“你会请纪委的同志吃饭吗？”
他在组织部门工作多年，有许多年龄比他轻，职级和资历比他低的同志陆续获得提拔，而他那么多年来，依旧守着一方天地，兢兢业业。别人替他着急，他总是说：“做干部工作，决定了我们就是要为他人作嫁衣裳。我们只是管干部的干部，仅此而已。”
培养干部
多岗位锻炼设计多样路径
在前往齐齐哈尔路第一小学当校长之前，陈芳已经在5所学校当过校长和书记，其中有中心学校，有名校，也有薄弱学校，各所学校情况各异，面临的难题也不尽相同。有人不理解,这一个个学校地换，校长书记“屁股还没坐热”，能行吗？这背后凝聚的是徐佑翔对培养干部途径探索的坚持与担当。果然，陈芳在之前各类学校磨练出的“十八般武艺”，在齐齐哈尔路第一小学得到了充分发挥——有提高薄弱学校教学质量的业务能力，有对教职工的号召力和亲和力，有啃“硬骨头”时的协调处理能力，还有对她自身品行的考验和观察。在她的带领下，齐齐哈尔路第一小学焕发出了新的活力。而今，陈芳又踏上了全新的更重要的管理岗位，负责着整个教育系统的资产管理。
陈芳的成长，是杨浦区教育系统干部培养的一个缩影。时至今日，陈芳依然牢牢记着徐佑翔当年的一句话：“青年干部就是教育机关党委的一块砖，派到哪里都能发挥作用。”但是，徐佑翔还说过一句话：“把干部放在不适合的岗位上，对于教育事业而言是一种损失，对于他个人来讲，也是一种损失。”所以，如何把这些青年干部“烧”成一块结实耐用的砖，徐佑翔费劲了心思。
“一位优秀校长的成长，需要一定的积累，业务能力要强，做人也要正，还要有号召力，这些能力，缺一不可。”徐佑翔深知，每一块“砖”的重要性，“教育是民生，马虎不得，所以我们尽可能地为他们设计多样的路径，让他们在多岗位的锻炼中成长成为称职的‘领头羊’。”
服务干部
到组织科就像回“娘家”
杨浦区教育局党委组织科的科室并不宽敞，却总是充满了欢声笑语。来办事的人一进门，就会看到科室里的同志起身笑脸相迎。在冬天能喝到一杯热茶，夏天则能喝上一杯大麦茶。
“备好茶”是徐佑翔当科长时在科里延续了十几年的传统。干部之家、党员之家和人才之家，这是徐佑翔眼中的组织科。但更多的时候，他更希望这里是干部、党员、群众可以坦诚相待、无话不谈的“自己家”。
不论是校长书记，还是党员群众，一进组织科的门，就有茶水相待、笑脸相迎。组织科档案员沈佩敏说：“徐科长这么多年来，总对我们说：‘来找我们组织科的，肯定是真的有困难。我们要做倾听者，能帮就一定要帮。’”
有一年，一位退休老同志因职级问题影响工资来上访，但是其关系已在多年前划归其他区县。根据区域化管理的原则，徐佑翔完全可以让其到其他区县去解决，但看到老同志着急的样子，他二话不说把“活”揽了下来。翻找一个下午，终于在一堆泛黄的资料里找到老教师的资料，让这位“不抱希望”的老人感动不已。
“不让来组织部门办事的人受到冷落，不让差错发生在自己的岗位，不让工作延误在自己的手上。”这是徐佑翔订下的组织科“三不”原则。他说，组织科是一个服务部门，并不只是校长书记们的“考官”，更是普通教职员工的“娘家”。
“可亲可敬、如沐春风。”这是徐佑翔那么多年来给人的印象。正如复旦实验中学校长张田岚说，“有困难找组织科，已经成为了我们的共识，每一次徐科长都会耐心解答、嘘寒问暖。回到组织科，我们就像是回到了娘家一样。”
《解放日报》今日（10月27日）刊载《“不是治病的药，可做抓药的手”：徐汇区信访办副主任周公乔：“没什么诀窍，就是站在老百姓的角度看问题”》，全文如下：
周公乔坐在信访接待室里，背后悬着一面“为人民服务”的铭牌，侧面挂着“海纳百川有容乃大，山高万仞无欲则刚”的匾额。“前一幅，时时让人警醒，‘我为什么坐在这里’，后一幅，常常给人鞭策，‘我该怎么做’。”刚接待完一名上访群众，周公乔揉着眉头，不疾不徐地说。
信访工作，被称作“天下第一难事”。2013年调任徐汇区委、区政府信访办公室副主任，周公乔分管来访接待、信访维稳等工作，在他和同事们的努力下，徐汇区初次信访的按期办结率一直保持在100%，今年上半年信访量下降了24%。
“没什么诀窍，就是站在老百姓的角度看问题。”对于记者的疑问，周公乔很坦然，很多问题我们解决不了，信访办不是治病的药，但可以做抓药的手，学会“对症下药”。
速在推心置腹
“你们政府解决不了，我们就把这人带走了！”去年春节前，几十个外来务工人员闯进信访办，要求装修公司偿还欠薪。为了讨薪，他们将公司会计一并抓到了信访办。
“政府近年来很重视农民工欠薪问题，讨薪适用简易程序，不是还有先行垫付么？”周公乔觉得奇怪，仔细询问才了解，原来这家装修公司做了几套样板房，这些工人分别由十几家材料供应商带过来施工，现在装修公司不准备上马该项目了，合同款也没结清。麻烦的是，当初签的合同是材料和人工打包在一起，没有单独签劳动合同。这就成了一起经济纠纷，应该走法律途径。
按照相关规定，周公乔可以不受理这样的上访，甚至因工人们限制了会计的人身自由，可以请求出动公安。但周公乔没这么做，他一面安抚众人，一面想方设法找到投资方老板。通过会计，周公乔联系上老板，郑重告诫：“出了事，你要负责的。”老板这才答应凑齐61万元欠薪。
对峙5天4夜，这场讨薪纠纷才在周公乔周旋下收场。这只是他处理大量信访矛盾的缩影，他每年接待的信访接近70批400人次，直接到矛盾现场60余次，组织参与矛盾协调会议70余次。
“功成理定何神速，速在推心置腹”。在周公乔看来，做信访工作就是直接到群众中和群众坦诚交流，站在群众立场帮助群众解决切身利益问题。“做抓药的人，首先要有精诚的心，时刻把自己看成群众中的一员，把心贴近群众。”
徐汇区南部医疗中心是一项惠民工程，建设过程中却引起了周边居民的强烈反对。一个周末，居民聚集在工地门口，情绪激动，甚至与施工方发生肢体冲突。周公乔和相关街道负责人第一时间到达现场，直接和当事人面对面。通过倾听居民情绪宣泄，站在居民立场上了解诉求，得知导火索是工地施工，特别是夜间施工影响了居民休息。
“多数老百姓是讲道理的，尽管有的诉求扩大化，通过做思想工作百姓也能理解我们。”他迅速组织起矛盾调解工作组，牵头居民代表、施工方、卫计委等主体多次协调，请各方充分表达利益诉求，寻找可行的解决方案，最终施工方充分尊重居民需求，优化施工方案，合理安排时间，最大程度减少了扰民，工程得以顺利推进。
立志不做“二传手”
在制度设计上，信访有点像“客服”的角色，实践中却远没有那么简单。
信访诉求包罗万象，杂糅着行政、司法各项内容，对于一些疑难问题该找什么部门，不要说老百姓犯糊涂，有些连职能部门都不一定分得清。信访办没有直接的行政职权，经常面临“老鼠钻风箱——两头受气”的境地。
周公乔不肯做矛盾的“二传手”，他要做“抓药的手”。一次，一群人一起跑到信访接待室。这18人来自一个家族，他们在银行大厅里购“理财产品”被一名“前银行科室经理”骗走了2000万元。按照政策，这也不是信访受理范围。周公乔说，站在他们的角度想想，2000万元血本无归，那是什么心情。他请来区金融办的工作人员给他们解释、分析，帮他们考虑解决途径。“条例是死的，人是活的。你要摆出一副照章办事的嘴脸，只会激化矛盾。”
做抓药的手，既要看准病因病理病症，又要熟知药方药性药效。周公乔带着同事们进一步加强接访案件登记、受理、录入、流转、办理全套程序的规范性、时效性。他做实矛盾调查环节，亲自带队严格落实现场实地踏勘、居委干部访谈、制作调查材料等工作，重点案件必到现场、细致取证，准确判定老百姓的合理诉求。同时做细流转协调环节，深入了解各部门职责边界、业务受理范围，征地拆迁、医疗纠纷、环境保护、劳动保障……他都一一了然于胸，正确转交办理、跟踪督办。
“开方抓药”有准则
从华泾镇副镇长任上调至区信访办，周公乔被找去谈话。这名转业军人表态：叫我选的话，我不选这里。信访工作太敏感、太注目，我怕做不好，但事情总要有人做，既然组织上这样安排，我会全心全意去做。抱着这样一个朴素的念头，周公乔在信访办的2年半里，每年几乎三分之一时间都在矛盾调解现场，最长持续33天没有回家，不仅从没休过假，更是献出了所有周末。
在周公乔看来，开方抓药也是要有准则的。现在确实存在一些“信访不信法”的乱象，有的来访群众存着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的错误观念，这要求信访工作必须在制度框架内、依法依规办事。
一家企业筹划了一年多的民生建设项目刚刚启动，周边居民认为会影响生活环境而反对。事件发生后，周公乔和相关部门同志连续几天反复劝说居民至深夜，面对群众呼声，周公乔耐心解释，“你们找到法律和政策依据了吗，如果企业合法合规经营，政府不批就是不作为。”他说服群众，表达诉求要依法有序、有理有据，随后又会同相关部门协调。“群众反映的情况也有一定的合理性，他们反映该项目邻近居民是否应有知情权、室内装修是否改变结构、环评是不是要考虑人口密集区的因素，这些我们是否都考虑进去了？”周公乔说，只有把矛盾剖析开，才能找到解决问题的出路。
尽管这一事件后来随着企业自行取消项目而终结，但周公乔始终认为，信访工作要坚守原则。“上访人的合理诉求，要加快推动解决，部分合理的部分解决，暂时不能解决的也要耐心解释、缓和情绪。无理上访的，坦诚交心劝其回归理性。”